9月29日,人民银行、银保监会联合召开房地产金融工作座谈会。会议由人民银行行长易纲主持,人民银行副行长潘功胜、银保监会副主席周亮、肖远企出席,住房城乡建设部、证监会相关部门负责同志及全国24家主要银行负责同志参加会议。会议要求,金融机构要按照法治化、市场化原则,配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展,维护住房消费者合法权益。
本次央行、银保监会联合金融工作座谈会与27日央行例会的表态一脉相承,再度强调要“维护房地产市场的健康发展,维护住房消费者的合法权益”,并具体向金融、住房管理等部门传达。央行时隔两天再度表态房地产“两维护”,在当前房地产市场从过热转向过冷的过程中,此次房地产金融工作座谈会及时发现市场新情况、新问题,务实高效,不仅释放了楼市维稳信号,对于提振房地产市场信心也有着重要的作用。
9月27日,央行在官网发布消息称,货币政策委员会召开的2021年第三季度例会顺利召开。
在此次会议中,货币政策委员会首次提出了房地产的“两个维护”——在房地产业日益下行之际,高层却突然提出要“维护”房地产业,可谓平地一声雷,大家纷纷揣测,这是准备保楼市了?!先按下“两个维护”不提,我们先看一则消息:在房地产市场震荡之际,出台房价“限跌令”的城市又增一员大将!日前,河北省张家口市官方印发了《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》(以下简称《通知》),明确提出“新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%进行销售”。换而言之,新房降价不能超过15%。还是熟悉的配方,还是熟悉的味道。作为环京城市一员,头顶冬奥会概念光环,但张家口楼市近来表现着实不佳,房价不断下跌,市区房价已经从13000元/㎡下跌到如今的8000元/㎡,下降幅度十分明显。市场下行,迫于现金流和销售回款的压力,不少开发商都被迫选择降价销售。从今年下半年开始,张家口多个楼盘开始降价销售,有的开发商甚至直接将销售价格降到了成本价以下。房屋降价所引发的效应是连环的,一家降了,家家都得降。所以,早在7月中旬,张家口市住宅与房地产业协会就发布了一份倡议书,要求各房地产企业严于律己,不得低于成本价格销售所开发的商品房,杜绝恶意炒作,杜绝故意破坏规范的销售市场秩序。近期发布的《通知》,基本就是在之前倡议的基础上打了个补丁,明确规定新房降价不能超过备案价的85%。对此,张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫表示:“‘限跌令’是为了及时维护房地产市场销售秩序,更好维护房地产市场正常运营出台的。”毕竟,现在不少采取降价措施的房企,自身的经营状况也不佳,存在爆雷的风险。而房企一旦爆雷,往往意味着资金链断裂,后续所引发的连锁效应,很有可能会将购房者牢牢套住。从这个角度出发,就可以理解杜继鑫所说的这句话:“‘限跌令’的出台,在一定程度上保护了购房者的利益。”如果你认为张家口是单纯遏制房子降价,那格局就小了,因为除了“限跌”之外,他们还出台措施“限涨”,建立起了土地拍卖的熔断机制——《通知》明确提出,在土地招标拍卖的过程中,一旦溢价率达到50%或超过设置的最高限价时,将终止网上竞价,直接采取摇号方式确定竞买人。从新房售价限跌,从土地卖价限涨,张家口看来是把最近的调控精髓学到位了。简而言之,政府拿起指挥棒,房企和买房人跟着起舞就得了。首先是金融调控加码,限制资金通过各种途径流入房地产市场,前几个月彻查消费贷、经营贷等违规资金流入楼市,重在警示。同时,高层又对房企的融资途径进行了限制,给房企划了三道红线,越过红线的,禁止融资。其次是二手房市场的管控趋严,以深圳为首的热点城市出台二手房指导价,要求银行按照指导价发放贷款,直接把热门区域的房价打“骨折”,在一定程度上也降低了大众对房价的预期,业主想卖房,要么降价,要么苦等楼市回温。同时,二手房市场的王者学区房,也因多校划片等缘故风光不在。在个人贷款方面,多地二手房出现“停贷”传闻,贷款难度节节攀升,购房准入门槛也被不断筑高。可以说,2021年的楼市,步步都是利空,房地产业存在硬着陆的风险。但就在大众以为楼市快要凉凉的时候,央行一则消息又将房地产业从悬崖上“拉”回来了——货币政策委员会2021年第三季度例会于9月24日在京召开,会议针对楼市提出“两个维护”措施,即维护房地产市场的健康发展,维护住房消费者的合法权益。在以往召开的货币政策委员会例会上,很少会提到房地产,如今却明确提出要“维护房地产市场的健康发展”,很难不让人浮想联翩。
更为重要的是,29日座谈会住建部、证监会参加,更重要的是全国24家主要银行负责人出席,足见当前官方对房地产市场稳定的重视程度。这在很大程度上意味着央行已关注到目前房地产行业的下行趋势及相关风险,也符合房地产市场平稳健康发展的主基调,政策上要有保有压。在当前房地产市场从过热转向过冷的过程中,此次房地产金融工作座谈会及时发现市场新情况、新问题,不仅释放了楼市维稳信号,对于提振房地产市场信心也有着重要的作用。
预计四季度的金融调控端将围绕稳定市场预期方面进行,特别是需要加强预期管理和引导,在推进市场健康发展的同时,还应关注到房地产金融合理的市场需求。
所以,这次央行发布消息,要给房地产市场“两个维护”,其实不难理解,高层还是想要维持房地产市场的稳定,避免房产行业的一些事件引发连锁反应,进而出现系统性金融风险。这则消息对萎靡已久的地产行业来说,算是个巨大利好。房地产市场要健康发展,问题在于,“健康”的标准是什么?从官方近几年的调控手段来看,“三稳”(即稳房价、稳定价、稳预期)是大方向,楼市不宜大涨,更不宜大跌。因此张家口掌握了调控精髓——新房限跌,土拍限涨,最是稳妥。央行现在提出的“两个维护”,估计最后还是要跟“三稳”挂上钩。房地产行业出现爆雷的核心原因,是因为高房价的增长模式不再,高周转游戏也玩不动了,利润的增长跟不上负债规模,银行再不借钱,自然就爆了。现在,央行提出要维护房地产市场的稳定发展,被不少人解读为央妈要全面放水了。其实想想就知道,没戏。最有可能的,还是有针对性地出台措施,调控楼市,震荡出房地产市场中的金融风险。从这个方向来看,类似于“限跌令”“限涨令”的措施可能还会不断出台。另外,央行和银保监会在会上要求“金融机构要按照法治化、市场化原则,配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展,维护住房消费者合法权益”。“配合”一词是非常关键的政策表述。在坚持“房住不炒”的前提下,未来针对刚需群体的住房按揭贷款政策有望迎来边际放松,保障有真实住房需求的按揭贷款申请者及时获得贷款,维护住房消费者合法权益。